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近年来,云南楚雄市农商银行以“改善农村信用环境、金融赋能乡村振兴”为行动指南,将“整村授信”作为延伸服务触角、促进金融要素共享的有力抓手,以楚雄市苍岭镇为试点,探索构建“党建引领+政府主导+银行推动+村组参与”多方联动发力的整村授信体系,推动农村金融服务提质增效。
“政府+银行”联管,规划服务“一盘棋”。2023年3月23日,苍岭镇与楚雄市农商银行签订“党建联建合作协议”,成立了由村两委和银行信贷经理组成的“整村整组”授信专班。专班以信息采集为突破口,以授信、评级为手段,以创建信用示范村、信用示范户为依托,推动“党建工作、行政资源、金融服务”三要素向村组延伸,实现“金融村官派驻、整村授信、精准服务、金融需求满足”四个全覆盖。截至5月末,楚雄市农商银行向苍岭镇派驻金融村官14名,覆盖全镇8个行政村。
“线上+线下”联动,宣传政策“零距离”。为扩大“整村授信”政策知晓度和覆盖面,楚雄市农商银行坚持线上线下同步发力,线上通过多种渠道全面宣传“整村授信”政策166期(次),并在每个村委会建立“整村授信微信群”,定期发布最新惠民政策8期(次)。线下在苍岭镇8个行政村和集镇建立“客户经理+金融协理”服务站,由金融村官及时为村民解答疑问。此外,通过赶集日等活动在人流高峰时点发放“整村授信”宣传材料500余份,提升惠民政策覆盖率。
“专业+系统”联评,打出评级“组合拳”。楚雄市农商银行以信用治理为抓手,设立信用授权“白名单”,把农村人居环境提升、整体诚信环境等精神文明内容纳入辖区166个村民小组整体评定指标,把农户家庭教育、孝敬老人、邻里关系、热心公益事业、支持村“两委”工作、移风易俗等纳入整户授信额度评定体系。同时,通过人问人、人找人、人寻人的“一户三源”模式,建立农村客户群体基本信息库,将农户信息与信贷系统中原有基础信息、征信报告等数据进行专业检验,全方位验证客户信用信息。
“产品+服务”联供,展现惠民“硬招式”。根据农业生产特点及金融需求差异性,楚雄市农商银行创新开展农村土地承包经营权抵押贷款和保单、仓单抵质押融资等金融服务,开发“惠牛贷”“新市民贷”“农担快捷贷”等涉农信贷产品,对推进“整村授信、整户授信”的信用村和优质客户实行授信“白名单”,客户经理上门提供贷款优先、额度优享、利率优惠的“三优”服务,不同等级的信用村、信用户享受差别化贷款额度和利率,农户获得信贷资金支持和享受优惠政策的便利度有效改善。截至5月末,苍岭镇辖区1360户农户通过授信已成功获得14033万元信用贷款,42个经营主体成功申请产业贷款1025万元。
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